Содержание:
1. Представление проекта и АРР
1.1 Миссия АРР
1.2
Деятельность АРР
1.3 Цели АРР
2. Общая информация о Калининградской области
2.1. Географическое положение
2.2. Краткая историческая справка
2.3. Климат
2.4. Население
3. Инвестиции в Калининградской области
3.1. Ресурсный потенциал Калининградской области
3.2. Инфраструктура как сопровождение бизнеса
3.2.1. Научно – информационная инфраструктура
3.2.2. Транспортная инфраструктура
3.2.3. Коммуникационная сфера
3.2.4. Инфраструктура предпринимательской сферы
3.3. Инвестиционная политика Калининградской области
3.3.1. Инвестиционное законодательство Калининградской области
3.3.2. Гарантии для иностранных инвестиций
3.3.3. Оценка климата инвестиций и анализ инвестиционной привлекательности региона
4. Экономические аспекты
4.1. Отрасли, требующие получения лицензии на федеральном и региональном уровнях
4.2.Отрасли, требующие обязательной сертификации
4.3. Совместные предприятия
4.3.1. Условия создания совместных предприятий
4.3.2. Предпринимательская деятельность СП в регионе
5. Практика бизнеса в регионе (приоритеты развития экономики Калининградской области)
6. Правовые аспекты
6.1. Краткая структура законодательства РФ
6.2. Перечень ссылок на федеральные законы
6.3. Обзор законодательства Калининградской области
7. Финансовые аспекты
7.1. Финансовая структура области
7.2. Областной консолидированный бюджет
8. Налоговые аспекты
8.1. Cтруктура налогового законодательство РФ
8.2. Налоговое законодательство Калининградского региона
9. Налогообложение (основные налоги)
9.1. Налогообложение физических лиц
9.2. НДС
9.3. Налог на прибыль
10. Возможности приватизации
11. Особая экономическая зона
12. Регулирование предпринимательской деятельности
12.1. Право, регулирующее деятельность предприятий
12.2. Конкуренция. Антимонопольное законодательство
12.3. Государственное регулирование рынка.
13. Неделовая жизнь
13.1. Культурная жизнь
13.2. Досуг
13.3. Гостиничный комплекс
13.4. Курортные зоны
Одной из
рекомендаций проекта ТАСИС "Поддержка Калининградской области в контексте ОЭЗ",
завершившегося в 1999 году было создание в области Агентства регионального
развития (АРР).
АРР был создано в ноябре 1999 года по инициативе Министерства экономического развития и
торговли РФ. В состав учредителей (основателей) вошли Всероссийский
исследовательский институт зарубежной торговли и Комитет по Особой
экономической зоне региональной администрации (ОЭЗ).
Агентство регионального развития призвано
быть основной площадкой для проведения экономических исследований,
прогнозирования развития региона и поддержки предпринимательства.
Миссия АРР:
| широкое содействие экономическому росту Калининградской
области в развитии новых механизмов сотрудничества между Россией и
Европейским Союзом. Повышение инвестиционной привлекательности региона
на основе поддержки конкурентоспособной коммерческой деятельности предприятий
и организаций, создания благоприятной и стабильной бизнес – среды. |
|
Первоначальной
целью АРР был мониторинг реализации Федеральной целевой программы (ФЦП).
Агентство выступало как агент Министерства экономического развития и торговли,
выдвигающее предложения по улучшению законопроектов Программы и ОЭЗ и других
нормативных документов, делая экспертные оценки инвестиционных проектов.
Короткая история
Агентства была связана со стремлением занять центральную роль в разработке
современной региональной экономической политики, и Агентство добилось этого
через стремление адаптировать лучшую практику иностранных государств в рамках
реалий российской и областной ситуации.
АРР
присоединилось к Международной Балтийской Ассоциации Институтов Регионального
развития (BARDI), которая включает в себя большинство балтийских
государств (Польшу, Литву, Латвию, Эстонию, Швецию, Данию, Германию). Членство
в Ассоциации открыло дополнительные возможности развития взаимовыгодного
сотрудничества Агентства и бизнес сообщества региона с иностранными партнерами.
Агентство
участвовало в нескольких международных программах и проектах, наиболее
значительным из них является ТАСИСсовский проект "Развитие торговли и
инвестиций в Калининградском регионе" (2001 - 2002).
Агентство
принимало активное участие в других проектах, например, проект "Исследование
энергетического комплекса Калининградского региона", финансируемого ТАСИС.
Фактически, этот проект заложил фундамент развития стратегии энергетического
комплекса региона и подготовил рекомендации по стратегии.
Сейчас Агентство является
партнером проекта в рамках EUROPEAID "Поддержка регионального развития Калининградской
области", основной целью которого является повышение уровня экономического
развития региона.
Некоторые
успешные проекты АРР.
- Поддержка развития Калининградской
области как пилотного региона.
Бюджет проекта: 144 000 долларов США
Основные спонсоры: SIDA, Mott
Окончание проекта: декабрь 2002
- Финансовая прозрачность как
составляющая улучшения инвестиционного климата в Калининградском регионе.
Бюджет проекта: 9 000 долларов США
Окончание проекта: ноябрь 2002
- Противокоррупционное
законодательство Калининградской области.
Бюджет проекта: 9 000 долларов США
Окончание проекта: ноябрь 2002
- Поддержка создания Европейского
центра качества в Калининграде.
Бюджет проекта: 10 000 долларов США
Основные спонсоры: Mott
Окончание проекта:
- Инвестиционный форум в Калининграде.
Бюджет проекта: 25 000 долларов США
Окончание проекта: октябрь 2002
- Запрос Министерства экономического
развития и торговли РФ "Разработка направлений развития Калининградского
региона как пилотного региона".
- Участие в рабочих группах по
разработке нового законодательства Особой экономической зоны.
Основными
целями Агентства являются:
- Мониторинг
социально–экономического развития Калининградской области и формирование
предложений по совершенствованию хозяйственного механизма и развития ОЭЗ.
- Мониторинг
реализации Федеральной целевой программы развития Калининградской области;
оценка и обоснование инвестиционных проектов, предложенных для
финансирования в рамках ФЦП; формирование предложений по совершенствованию
механизма ФЦП.
- Содействие
улучшению делового климата, формирование позитивного имиджа региона.
- Реализация
мероприятий по продвижению торговли и инвестиций.
- Проведение
прикладных экономических исследований и подготовка на их основе
рекомендаций по выработке стратегии и экономической политики.
Адрес: г. Калининград, Геологическая, 1
Т. (+7 0112) 43 – 08 – 61
Т. (+7 0112) 53 – 61 - 20
www.kaliningrad-rda.org
Калининградская область расположена на юго-восточном
побережье Балтийского моря, является полуанклавом Российской Федерации в Европе
и отличается своеобразным географическим положением. На севере и востоке она
граничит с Литовской Республикой, на юге - с Республикой Польша, на западе
область ограничивает 140-километровое побережье незамерзающего здесь
Балтийского моря.
Две косы – Куршская и часть Вислинской, являющейся
территорией области и называемой Балтийской, отделяют от моря 2 залива -
Куршский и Калининградский (на территории Польши - Вислинский). Калининградская
область - единственная территория России, отделенная от ее основной части
территориями других суверенных государств. Территория области - около 15,1 тыс.
кв. км, что составляет всего 0,09% площади Российской Федерации. Максимальная
протяженность области с севера на юг достигает 110 км, а с запада на восток –
195 км. Протяженность границ региона, являющихся одновременно и государственной
границей Российской Федерации, составляет 540 км.
Поскольку область находится почти в центре
Европы, расстояния до многих европейских портов и торговых центров сравнительно
небольшие:
до Вильнюса (Литва) – 350 км, до Риги (Латвия) –
390 км, до Варшавы (Польша) – 400 км, до Минска (Белоруссия) – 550 км, до
Берлина (Германия) – 600 км, до Копенгагена (Дания) – 680 км, до Осло
(Норвегия) – 850 км.
В то же время расстояние до ближайшего областного
центра России Пскова – 800 км, до ближайшего российского порта -1 100 км
по морю.
Практически вся территория
Калининградской области представляет собой низменную равнину, отдельные участки
которой находятся ниже уровня моря. Лишь некоторые холмы Виштынецкой
возвышенности на крайнем юго-востоке имеют высоту более 200 м (до 242 м) над
уровнем моря. Вблизи заливов расположены польдерные земли. Избыточное
увлажнение имеют 79% всех земель. Следствием этого, а также плоского
ландшафта является существование большого количества озер и рек, многие из
которых имеют искусственное происхождение. Только рек и мелиоративных каналов в
Калининградской области насчитывается около 4600, чуть меньше прудов и озер –
4000. Самые большие реки - Неман и Преголя - соединены каналами в единую
водную систему. Но крупнейшими внутренними водоемами являются заливы.
Калининградская область
расположена на территории бывшей Восточной Пруссии. В 1255 году на высоком
берегу около устья реки Преголи был заложен замок Кенигсберг. С первых веков
своей истории город активно развивался, вел значительную торговлю в составе
Ганзейского союза. Центром науки и культуры был знаменитый университет
Альбертина, который за свою долгую историю дал немало импульсов развитию
духовной жизни города и его соседей в Балтийском регионе.
Политическая карта Европы
изменилась после Второй мировой войны, и бывшая столица Восточной Пруссии -
город Кенигсберг стал российским городом.
Границы
Калининградской области определены Потсдамской конференцией в 1945 году. Треть
Восточной Пруссии со столицей Кенигсберг отошла к бывшему СССР, остальная часть
- к Польше. Большинство немецкого населения покинуло территорию области с
отступавшей немецкой армией.
В 1946 г. Кенигсберг был
переименован в Калининград и стал административным центром самой западной территории
России. За последние годы его облик приобрел новые черты. С центральной площади
открывается панорама новостроек, однако силуэт Кафедрального собора, памятника
архитектуры 14 века, напоминает о возрасте города. До 1991 года из-за
закрытости, ограниченного режима посещений и международных контактов город
утратил традиционную роль моста между Востоком и Западом. Но с возрождением
новой России особое значение обрело его уникальное географическое положение.
Для области характерен переходный от морского к
континентальному климату. Преимущественно он определяется действием
атлантических циклонов, приносящих влажные воздушные массы, прохладные летом, и
относительно теплые зимой. Для лета обычен интервал температур от +16 до +19
градусов Цельсия. Случаются и более жаркие месяцы лета (до + 36 градусов), но
это обусловлено кратковременными вторжениями тропических воздушных масс. Зима,
как правило, мягкая, со среднеянварской температурой от –2 до –4 градусов.
Снежный покров неглубокий и неустойчивый. Но вторжения арктических воздушных
масс приводят к непродолжительным сильным морозам (вплоть до – 35 градусов).
Среднегодовое количество осадков составляет 700 мм, с колебаниями (в
зависимости от преобладания в течение года континентальных или океанических
воздушных масс) от 400 до 1100 мм.
На территории Калининградской области проживает 947,8
тыс. человек (на 01.04.2004 г.), из них 23% составляет сельское население.
Плотность населения - 62,76 чел./км2, что почти в 5 раз больше, чем
в Приморском крае. Национальный состав области разнообразен и в течение
длительного времени остается достаточно стабильным: доля русского населения -
около 78%, белорусов - около 8%, украинцев – более 7%. Среди оставшихся 7%
наиболее многочисленны литовцы (2%). Армяне, немцы, поляки, татары и
представители других национальностей составляют не более 1% . Население региона
сформировалось за счет организованного, исторически сложившегося переселения,
начавшегося в 1945 году. К середине 1950-х годов прибыло почти полмиллиона
переселенцев, а затем до начала 1990-х годов увеличение шло за счет
естественного прироста.
В Калининградской
области доля городского населения всегда была выше доли сельского. Но в 1990-х
годах благодаря возросшему количеству мигрантов – беженцев и вынужденных
переселенцев, многие из которых стали селиться в сельской местности,
численность сельского населения стала возрастать, причем более высокими темпами
по сравнению с городским. В соответствии с общемировыми и российскими
тенденциями естественный прирост населения сокращается. Удельный вес детей в
общей численности населения сократился с 23,4 до 20,2%.
Для структуры населения области характерна более
высокая доля женщин по сравнению с мужчинами. Мужчины составляют 48% населения,
женщины – 52%. Продолжительность жизни в 1996 году составила у мужчин 60 лет и
72 года у женщин. Наблюдается неблагополучная возрастная структура населения.
Так, средний возраст у женщин составил 38 лет, у мужчин – 36,6 лет (1994
год). Доля лиц трудоспособного возраста с 1989 по 1999 годы осталась
неизменной (60,2%). А по доле пенсионеров (19,6%) область вплотную приблизилась
к среднеевропейскому показателю, хотя раньше значительно уступала ему. Численность
экономически активного населения области в последние годы увеличивается,
достигнув в 1998 году 460 тыс. человек. Но количество занятых в различных
секторах экономики за 1990 – 1995 годы сократилось с 435 тыс. до 386 тыс.
человек. В условиях сокращения занятости растет численность безработных.
Основная их часть – женщины. В 1992 году они составляли 80% от общего числа
безработных, в 1995 году – 65%. Особенно страдает от безработицы молодежь.
Каждый третий безработный имеет возраст 16 – 29 лет.
Калининградская область располагает полезными
ископаемыми, которые по степени и перспективам их использования можно
классифицировать:
-
хорошо освоенные, с налаженной добычей – янтарь, нефть, торф,
строительные материалы, минеральные воды, лечебные грязи;
-
разведанные, подготовленные к использованию – бурый уголь,
каменная соль, фосфориты и глаукониты;
- прогнозные – калийная соль, серосодержащее и карбонатное сырье.
Янтарь.
Калининградскую область еще называют "Янтарным
побережьем России", потому что здесь находится более 90% мировых запасов
янтаря. С севера и запада янтареносная площадь ограничена Балтийским морем, с
юга – северным берегом Финского залива, с востока – железнодорожной веткой
Зеленоградск - Калининград. Общая площадь отложений янтаря составляет 300 кв.
км, разведано всего 25 -30% площади. Общие запасы янтаря оценивают в 283 тыс.
тонн. На самом крупном месторождении – Пальмикенском – ведется промышленная
добыча. Поступающая на обогатительную фабрику янтареносная "голубая земля"
промывается, и янтарь после сортировки поступает для обработки на
Калининградский янтарный комбинат. В настоящее время лишь десятая часть
добытого янтаря используется в ювелирном деле.
Нефть.
Нефть в Калининградской области была обнаружена в
1963 году. Через 20 лет залежи нефти были также выявлены и на континентальном
шельфе Балтийского моря. Эта нефть - высококачественная с содержанием большого
количества легких углеводородов. Если раньше весь ее объем использовался на
внутреннем рынке бывшего Советского Союза, то в последнее время экспорт
калининградской нефти переориентирован на западный рынок, в частности, основным
ее потребителем является Гданьский нефтеперерабатывающий завод.
На сегодняшний день разведанные запасы нефти на
суше в области оцениваются примерно в 10 – 15 млн. т. Кроме месторождений на
суше разрабатываются и богатые месторождения в российской экономической зоне
Балтийского моря. В 22 км от Куршской косы на шельфовом месторождении
"Кравцовское" построена и принята в эксплуатацию морская ледостойкая нефтяная
платформа Д6, с которой планируется добывать ежегодно до 700 тыс. тонн сырой
нефти.
Торф.
Многочисленные залежи торфа распространены на
побережье Куршского и Калининградского заливов, долинах рек. На балансе стоит
более 30 месторождений с мощностью залежей 3-5 метров. Следует отметить, что в
качестве органического удобрения и тепла экспорт торфа является одним из
перспективных направлений развития экономики области.
Строительные минералы.
В регионе богатые месторождения кирпичных и
керамзитовых глин, песчано-гравийного материала. Глины пригодны в качестве
сырья для производства обыкновенного и пустотелого кирпича, дренажных труб и
керамзитового гравия. Песчано-гравийный материал используется для получения
фракционного гравия и производства щебня, а также для строительства и ремонта
автомобильных и железных дорог. Гравий и щебень из гравия, а также пески
пригодны как заполнители для производства бетонов, сборных бетонных и
железобетонных конструкций.
Минеральные воды.
Территория Калининградской области относится к
Прибалтийскому артезианскому бассейну. В здравоохранении региона широко
используются лечебные грязи и минеральные воды для лечения заболеваний органов
движения, нервной системы, сердечно-сосудистых и других заболеваний. По своему
качеству и составу калининградские минеральные воды идентичны минеральным водам
литовских и российских курортов, их разработку можно организовать во многих
городах и районах области.
Бурый уголь.
Общая площадь угленосных отложений недостаточно
велика и составляет 500 кв. км, при этом разведаны месторождения в западной и
юго-западной части Калининградской области. Уголь пригоден как энергетическое
сырье, сырье для комплексной переработки с целью производства горного воска и
других продуктов углехимии.
На территории области также разведаны глаукониты,
которые являются породообразующим минералом янтареносной "голубой земли".
Глауконит – высококачественное удобрение, кроме того, может использоваться для
смягчения жестких вод, изготовления кирпича.
Из важных ископаемых, разведанных в области,
следует отметить фосфориты. Фосфорные минеральные удобрения имеют большое
значение в повышении плодородия сельскохозяйственных земель.
Каменная соль.
Прогнозные запасы Калининградского бассейна
каменной соли превышают 1500 миллиардов тонн. После проведения
разведывательных работ можно утверждать, что имеются все предпосылки для
организации добычи поваренной соли высокого качества. Географическое положение
области создает реальные перспективы освоения месторождений и поставки соли в
северо-западный экономический район Российской Федерации, в страны Прибалтики
и Скандинавии. Организацией добычи пищевой выварочной соли не исчерпываются
возможности калининградского соленосного бассейна. Соли месторождения могут
быть использованы и как сырье для химической промышленности.
Лесные запасы.
Калининградская область
расположена в зоне смешанных, подзоне широколиственных лесов, общей площадью
308,9 тысяч гектар. В лесах области насчитывается более 400 видов древесных и
кустарниковых пород. Самые распространенные породы деревьев на территории
региона - ель, сосна, дуб, клен и береза. Леса занимают 18% площади области,
40% из них - естественного происхождения. Они отнесены к лесам первой группы и
осуществляют защитные и природоохранные функции.
Лесной фонд области
подразделяется на: водоохранные леса - 17,2 тыс. га.; защитные полосы вдоль дорог
- 13,8 тыс. га.; зеленые зоны городов и населенных пунктов - 54,5 тыс. га.;
леса населенных пунктов - 7,4 тыс. га.; противоэрозионные леса - 3,7 тыс. га.;
заповедные (буковые) леса - 0,5 тыс. га.
Полезные адреса и телефоны:
Комитет природных
ресурсов по Калининградской области –
г. Калининград, ул.
Кирпичная, 7, т. (+7 0112) 53 84 88, факс: 53 84 28
Земля как товар и как аренда.
Положения, регулирующие права на землю, содержатся в
Гражданском и Земельном кодексах, а также в Законе Калининградской области "О
земле". Согласно статье 21 Закона Калининградской области "О земле" физические
и юридические лица имеют право по своему выбору на получение земельных участков
на территории Калининграда в собственность, пожизненное наследуемое владение,
постоянное (бессрочное) или срочное пользование (в т.ч. аренда). Продажа
земельных участков и права аренды земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности, осуществляется по решению органа местного
самоуправления.
В вопросе жилищного строительства юридическим лицам,
желающим вести весь комплекс строительных работ до ввода объекта в
эксплуатацию, земельные участки предоставляются в аренду на период проведения
работ с последующим правом выкупа и продажи возведенных на них строений.
Право землепользования иностранным физическим лицам,
лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам, а также международным
организациям с участием российских и иностранных физических и юридических лиц
на территории региона предоставляется исключительно на правах аренды без права
выкупа. Срок аренды земельного участка устанавливается до пятидесяти лет
(статья 27 Закона Калининградской области "О земле", федерального закона РФ от
9 июля 1999 года № 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации").
Законодательными актами особо оговаривается преимущественное право арендатора
на новое заключение договора аренды земельного участка (статья 621 ГК РФ и
статья 27 Закона Калининградской области "О земле").
Трудовые ресурсы.
Численность экономически
активного населения на конец декабря 2002г. составила, по оценке Госкомстата,
434,8 тыс. человек. Из них 404,9 тыс. человек (93,1%) заняты в экономике.
Численность занятых в негосударственном секторе в ноябре 2002 года составила
277,8 тыс. человек – на 4% больше, чем в ноябре 2001 года. На конец декабря
2002г. статус официально безработного имеют 8,5 тыс. человек, что составляет
1,9% от экономически активного населения области. Это соответствует
показателям Северо-Западного федерального округа в целом.
Межотраслевые перемещения
рабочей силы ведут к росту доли занятых в сфере услуг. Продолжается спад
занятости в отраслях промышленности: уровень 2002 года по отношению к 2001
составил 98%, хотя это все еще лидирующая отрасль по занятости населения. В
секторе торговли и общественного питания также наблюдается некоторое сокращение
численности – 97% в 2002 году против 2001 года. Миграция трудовых ресурсов
происходит из-за роста в экономике региона таких отраслей как строительство,
транспорт, связь, финансовые услуги и страхование. И хотя прирост в этих
секторах небольшой, это свидетельствует о растущей роли отраслей услуг в
экономике региона.
Среднегодовая
численность занятых в экономике по отраслям (тыс. чел.)
|
|
2000
|
2001
|
2002
|
|
Всего занято в экономике
|
410,0
|
404,9
|
406,5
|
|
промышленность
|
79,7
|
77,1
|
76,3
|
|
С/х
|
38,2
|
42,2
|
43,1
|
|
строительство
|
30
|
31,1
|
31,0
|
|
транспорт
|
24,7
|
23,5
|
25,6
|
|
связь
|
5,6
|
6,2
|
6,6
|
|
Оптовая и розничная торговля,
общественное питание
|
81,3
|
76,9
|
74,8
|
|
ЖКХ
|
22,4
|
21,6
|
22,6
|
|
образование
|
35,2
|
35,4
|
36,3
|
|
Финансы, кредит, страхование
|
5,3
|
5,6
|
5,9
|
|
В возрастном отношении
основная доля экономически активного населения –56% - находится в возрасте
30-49 лет. Однако, в последние годы наблюдается увеличение числа молодых
специалистов от 20 до 29 лет – 20,5 % в 2002 году против 18,9% в 2001 году.
Реальные денежные доходы
(доходы, скорректированные на индекс потребительских цен) населения в 2003 году
к соответствующему периоду 2002г. составили 126,3%. Рост реальных доходов в
области значительно опережает среднероссийский уровень – 113,6%.
Основную часть денежных
доходов в 2003 года население расходовало на покупку товаров и оплату услуг.
Увеличилась доля расходов населения на приобретение валюты, доля расходов на
накопление сбережений во вкладах и ценных бумагах и доля расходов населения на
оплату обязательных платежей и взносов. Повышение расходования денежных средств
на эти статьи расходов также свидетельствует о росте реальных доходов
населения, т.к. при росте объема потребительского рынка у жителей области
появилась возможность направлять больше денег на сбережения и покупку валюты.
В связи с полученным статусом Особой экономической зоны
и уникальным географическим положением Калининградская область призвана быть
контактным деловым центром для встреч предпринимателей Запада и Востока.
Открытость экономики полуанклава, расширение внешнеэкономических связей
региона обусловила, с одной стороны, необходимость построения нового подхода
к управлению предприятиями, принятие на вооружение современных методологий и
методик бизнес-управления, с другой – необходимость получения адекватной и
оперативной информации о развитии региона, структуры регионального и
европейского рынка.
Развитие предпринимательской среды и растущие запросы
на информационно-аналитические материалы привели к росту числа фирм,
предоставляющих подобные услуги. Это различные центры коммерческой информации,
консультационные, маркетинговые и рекламные компании. В их работе
задействованы молодые специалисты, зачастую обучавшиеся в европейских
университетах, проходивших тренинги и семинары в московских ВУЗах, способные
предоставить квалифицированную поддержку всем заинтересованным юридическим и
физическим лицам.
На сегодняшний день калининградские фирмы предоставляют
услуги в сфере консалтинга, бизнес-планирования, инвестиционного
проектирования, управления предприятием, аудита, занимаются маркетинговыми
исследованиями, анализом деятельности предприятий, подготовкой и проведением
семинаров по различным аспектам управления предприятием.
|
Организация
|
Услуги
|
Адрес
|
|
Атлас Пресс
|
Маркетинговые исследования
Семинары
|
ул. Коммунальная, 6
т. (+7 0112) 27 32 75
|
|
Балт – Развитие
|
Консалтинг, анализ деятельности предприятий,
бизнес – планирование, подбор инвесторов, маркетинг недвижимости
|
ул. Леонова,17В
т. (+7 0112) 51 66 50
|
|
Центр информационных технологий
|
Маркетинг, реклама, консалтинг
|
Ул. А.Невского 14, корпус 2
т. (+7 0112) 43 49 41
|
|
БалтФинЭскорт
|
Консалтинг, менеджмент предприятий, бизнес –
планы, инвестиционные проекты, анализ деятельности предприятий
|
Малый переулок,17
т. (+7 0112) 44 83 38
|
|
Бизнес - консалтинг
|
Консалтинг
|
Ул. Яналова, 42а
т. (+7 0112) 55 65 75
|
|
Бизнес - Эксперт
|
Маркетинговые исследования, система менеджмента
качества (ИСО 9000), привлечение инвестиций, управленческое консультирование
|
Ул. Геологическая,1
т. (+7 0112) 43 07 48
|
|
Калининградский Институт прямых инвестиций
|
Привлечение инвестиций, управленческое консультирование,
бизнес – планы
|
Ул. Фрунзе,6
т. (+7 0112) 53 85 77
|
|
Международный фонд маркетинга и современных
инвестиционных технологий
|
Маркетинг, инвестиционные проекты
|
Советский проспект,16
т. (+7 0112) 22 64 40
|
|
Межрегиональный маркетинговый центр Калининград
- Москва
|
Информационно – справочные услуги
|
Советский проспект,12
т. (+7 0112) 55 46 14
|
|
РАСБИЗНЕСАУДИТ
|
Инвестиционные проекты, консультации
иностранных инвесторов
|
Ленинский проспект, 177/2
т. (+7 0112) 47 24 44
|
|
Калининградская Ассоциация профессиональных
экспертов и консультантов "ЭКОН"
|
Консалтинг, бизнес – планирование,
инвестиционное проектирование, управление предприятием
|
Пр. Мира, 136, офис 211,
т. (+7 0112) 27 24 92
|
|
Перечень информационно-справочных услуг,
предоставляемых фирмами Калининграда, включает в себя справки по телефону,
информационные базы данных, социологическую и статистическую информацию,
справочную литературу.
|
Фирма
|
Адрес
|
|
39 регион – информационно – справочная
служба
|
Ул. Литовский вал,38-14
т. (+7 0112) 39 39 39
|
|
Алиса – информационно – аналитическое
агентство
|
Ул. Д.Донского, 5а
т. (+7 0112) 22 57 77
|
|
Гарант – Калининград
|
Ул. Озерова 17б, т. (+7 0112) 27 32 11
|
|
Горсправка
|
Проспект Мира,5
т. (+7 0112) 21 28 71
|
|
Областной комитет государственной статистики
|
Московский проспект, 97
т. (+7 0112) 53 62 00
|
|
Краб.ру – информационное агентство
|
Ул.Красная,33/3
т. (+7 0112) 44 42 29
|
|
Что? Где? Почем? Межрегиональная
справочная служба
|
Советский проспект, 16
т. (+7 0112) 22 62 26
|
|
Янтарные страницы
|
Ул. Коммунальная,6
т. (+7 0112) 27 32 75
|
|
Географическое положение Калининградской области
обусловило развитие транспортной инфраструктуры. Она находится в относительно
хорошем по сравнению с другими областями России состоянии и обеспечивает спрос
на услуги по перевозке грузов и пассажиров.
Для области характерна высокая развитость транспортной
и инженерной инфраструктуры и функциональное ее разнообразие. Крупнейший
транспортный узел – Калининград, в котором пересекаются многочисленные пути
сообщения. Здесь сходятся семь лучей железных дорог, автодороги
государственного и местного значения, берут начало морские и речные маршруты.
Правительством
РФ в 2001 году принята Федеральная программа "Модернизация транспортной системы
России", одна из основных подпрограмм которой – "Международные транспортные
коридоры" (система МТК). Калининградская область играет далеко не последнюю
роль в общероссийской системе МТК.
Планируется
подключение Калининградской области к формирующейся в регионе Балтийского моря
сети основных коридоров. Через территорию области проходят два ответвления
таких коридоров: №1-А "Рига – Калининград - Гданьск" (ВИА - ГАНЗЕАТИКА коридор
№ 1) и № 9-Д "Киев – Минск – Вильнюс - Калининград" коридора № 9. При этом
направление из Калининграда в Гданьск длиной в 150 километров обеспечивает
выход на трансъевропейский коридор №6 "Скандинавия - Балканы".
Расположение
региона на побережье Балтийского моря определяет приоритетное положение
морского транспорта. Незамерзающие порты в Калининграде, Балтийске и Пионерском
обеспечивают транспортные пути во внутренние регионы России, а также в города
Польши, Германии, Скандинавии и Балтийских государств. Общая протяженность
судоходных путей - 360 км.
Расположение
портов в Особой экономической зоне предоставляет российским судовладельцам
множество преимуществ в ж/д тарифах, портовых сборах и др.
Калининградский
порт состоит из трех самостоятельных перегрузочных предприятий (двух морских и
одного речного портов), расположенных в искусственных бассейнах реки Преголя. К
акваториям порта со стороны моря ведет Калининградский морской канал длиной 42
километра, он обеспечивает доступ судам водоизмещением до 12000 т.
На базе порта
работает Калининградское морское агентство, которое обеспечивают транспортно-экспедиторское
и сюрвейерское обслуживание грузовладельцев, а также агентское обслуживание в
портах Калининград, Светлый, Балтийск.
Калининградский порт располагает вспомогательным
флотом, в который входят буксиры мощностью до 1200 л.с., самоходные баржи,
плавкраны грузоподъемностью 15 - 35 тонн, бункеровщики.
По соглашению с компанией
"ТрансРоссия экспресс" в линию Санкт-Петербург – Киль был включен порт
Калининград; 18 августа 2001 г. Минтрансом России при поддержке федеральных
исполнительных органов власти была открыта регулярная паромная линия
Санкт-Петербург – Калининград – Киль (Германия). К 2005 году переправа должна
стать железнодорожной.
Данное паромное сообщение
стало первым этапом реализации проекта организации железнодорожно -
автомобильного сообщения Усть-Луга – Балтийск – порты Германии. С учетом
потребности в средствах для строительства и обустройства паромных терминалов
как в Усть-Луге, так и в Балтийске было решено, что линия начнет работать и
привлекать грузопотоки сначала между портами Санкт-Петербург и Калининград.
Создание паромной линии
призвано обеспечивать устойчивое и экономически обоснованное транспортное
сообщение полуанклавной Калининградской области с регионами России, а также
даст возможность организовать комплекс перевозок, минуя территории третьих
стран.
Железнодорожный транспорт занимает ведущее место в
объеме всех видов транспортных услуг, обслуживании потребностей хозяйственного
комплекса области, внешнеэкономических связях области. Станции в Калининграде,
Багратионовске, Черняховске, Мамоново и Железнодорожном способны осуществить
перевалку грузов с европейской на российскую колею и обратно. Налажено
регулярное пассажирское железнодорожное сообщение с Гдыней и через нее - с
Берлином.
Развитие железнодорожных перевозок предполагается по
нескольким направлениям: развитие подъездных железнодорожных путей и
строительство портовых станций, реконструкция действующей железной дороги,
автоматизация производственной деятельности и управления, обновление подвижного
состава, реконструкция главного вокзала "Калининград-Южный".
Протяженность
автомобильных дорог общего пользования 6380 километров. При этом их плотность
выше среднероссийской примерно в десять раз и составляет свыше 300 километров
на каждую тысячу квадратных километров территории, а пропускная способность
дорожной сети имеет значительный резерв. Автомагистрали Калининградской области
являются частью трансъевропейской сети. Систематическим автобусным сообщением
Калининград связан с городами Польши, Германии, Чехии, стран Балтии и
Белоруссии, также функционирует движение по междугородним рейсам внутри
области.
В
областном центре существуют компании, осуществляющие прокат автомобилей.
В целом калининградскими перевозчиками перевозится
около 70% всех экспортно- импортных грузов региона (средний показатель по
России – 39%).
Важную роль в регионе играет воздушный транспорт.
Аэропорт Храброво - это единственный гражданский аэропорт в Калининградской
области, связанный прямым сообщением с 29 городами Российской Федерации и СНГ.
Аэропорт осуществляет обслуживание пассажирских и грузовых авиаперевозок на
внутренних и международных авиалиниях. Помимо ОАО "Калининградавиа" перевозку
пассажиров осуществляют следующие авиапредприятия и авиакомпании: "Аэрофлот",
"Пулково", "Красавиа", "Гомельавиа", "Россия", "Lot" и
другие.
Полезные адреса и телефоны:
- Морская
администрация порта "Калининград" – г. Калининград, наб. Петра Великого, тел.
(+7 0112) 47 22 17
- Калининградская
железная дорога – г. Калининград, ул. Киевская, 1, тел. (+7 0112) 44 22 75
- АСМАП
– г. Калининград, ул. Яналова, 2а, тел. (+7 0112) 55 03 21
- Департамент
(комитет) развития транспортного комплекса администрации Калининградской
области – г. Калининград, ул. Алябьева, 22/24, тел.. (+7 0112) 27 98 15
- Департамент
(комитет) дорожного хозяйства администрации Калининградской области – г.
Калининград, ул. Вали Котика, 6а, тел. (+7 0112) 21 59 50
В
Калининградском регионе автоматическая международная телефонная связь почти со
150 странами мира обеспечивается телеграфно-телефонной станцией. Большое
внимание уделяется современным видам телекоммуникаций.
Ведущее
место в области занимают Калининградский филиал компании "Северо-Западный
Телеком", фирма "ВестБалтТелеком". На сегодняшний день они увеличивают
число новых клиентов, снижая цены на услуги, при этом не ухудшается качество
связи, которое гарантировано новейшими цифровыми технологиями.
Сотовую связь в области осуществляют компании
"БиЛайн-Калининград-Сотовая связь", "МТС", "Мегафон".
Крупнейшими поставщиками услуг электронной почты и
Internet в Калининградской области являются компании "ГазкомплектТелеком"
(торговая марка "Gazinternet"), "Северо-Западный
Телеком" ("Baltnet"), "Етайп". Их услугами
пользуются сотни предприятий, организаций и фирм, в числе которых крупнейшие
банки, страховые компании, мэрия города Калининграда, а также физические лица.
Услуги почтовой связи в
Калининградской области предоставляют:
- УФПС - Управление федеральной почтовой
связи,
236000,
г. Калининград, ул. Леонова, 22, тел. (+7 0112) 219270
- ООО "ББВ",
- ЗАО "ДХЛ Интернешнл",
236040,г. Калининград, ул.
Черняховского, 6 ,тел. (+7 0112) 46 86 10
- ЗАО "Фрейт Линк",
- UPS,
236040,
г. Калининград, ул. Черняховского, 66, тел. (+70112) 55 39 33
- FedEx
236000,
г. Калининград, ул. Пугачева, 30а, тел. (+7 0112) 55 73 88.
Наиболее
крупный оператор - государственное учреждение Управление федеральной почтовой
связи Калининградской области.
Учитывая
особенности географического расположения Калининградской области, Управлением
федеральной почтовой связи на основании соглашений о сотрудничестве организован
почтовый обмен с 1995 года с Литовской Республикой и с марта 2000 года - с
Республикой Беларусь. Осуществлено строительство волоконно-оптической линии
связи г. Калининград - Гвардейск - п. Талпаки - г. Советск с выходом на
территорию Литвы.
В
ближайшее время в коммуникационной сфере запланировано осуществление следующих
проектов:
- строительство волоконно-оптической линии
связи г. Калининград – г.Санкт-Петербург;
- строительство радиотелевизионной
передающей станции, г. Калининград;
- развитие внутризоновой цифровой сети
связи с применением волоконно-оптических линий связи;
- развитие объектов телефонной связи в
Калининградской области.
Образование.
Потребность региона в высококвалифицированных рабочих
кадрах постоянно растет. Поэтому неслучайно растет число учебных заведений,
открываются новые кафедры в ВУЗах, в программы обучения вводятся востребованные
рынком дисциплины.
Подготовку рабочих ведут 24 учреждения начального
профессионального образования. В них обучается свыше 11 тыс. человек.
В области действует 14 государственных средних специальных
учебных заведений (из них - 9 колледжей) и 4 негосударственных военных
учреждения с общим количеством обучающихся 11,4 тыс. человек.
Систему высшего образования представляют 6
государственных ВУЗов: Калининградский государственный университет, Калининградский
государственный технический университет, Балтийская государственная академия
рыбопромыслового флота, Калининградский юридический институт МВД РФ, Балтийский
военно-морской институт им. Ф.Ф. Ушакова, Калининградский военный институт
Федеральной пограничной службы, филиалы и представительства государственных
ВУЗов.
Сфера негосударственного высшего образования
представлена 5 региональными ВУЗами и 12 филиалами ведущих негосударственных
ВУЗов.
Высшие учебные заведения региона активно сотрудничают с
учебными заведениями Литвы, Белоруссии, Польши, Германии, Швеции, Дании.
В сфере дополнительного профессионального образования
действуют 5 учреждений по 30 направлениям и специальностям.
Трудности
с финансированием, присущие государственным ВУЗам, приводят к их
коммерциализации. На начало 2002/2003 учебного года на условиях полного
возмещения затрат обучалось 10,1 тыс. человек (41,2% от общей численности
студентов против 39,1% в прошлом учебном году). Однако, платная система
обучения позволяет использовать в учебном процессе лучшие методики и оснастить
ВУЗы современной техникой. На 10000 населения области в текущем учебном году
приходится 309 студентов ВУЗов против 258 в 2001/2002 учебном году, в том числе
в государственных - 261 и 224, соответственно.
|
Показатели
|
2001/2002
|
2002/2003
|
2002/2003
в % к 2001/2002
|
|
Число высших учебных заведений
|
8
|
10
|
125,0
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
Государственных
|
3
|
4
|
133,3
|
|
Негосударственных
|
5
|
6
|
120,0
|
|
В них студентов, тыс. человек
|
24,4
|
29,1
|
119,3
|
|
в том числе в:
|
|
|
|
|
Государственных
|
21,2
|
24,6
|
116,0
|
|
Негосударственных
|
3,2
|
4,5
|
140,6
|
|
Выпущено специалистов, тыс. человек
|
3,1
|
3,9
|
125,8
|
|
в том числе из:
|
|
|
|
|
Государственных
|
2,9
|
3,6
|
124,1
|
|
Негосударственных
|
0,2
|
0,3
|
150,0
|
|
Полезные адреса и телефоны:
Управление образования администрации Калининградской
области - г. Калининград, пер. Желябова, 11, тел. (+7 0112) 22 84 56
Общественные
объединения.
В Калининградской области действуют следующие организации и
объединения:
Союз промышленников и предпринимателей Калининградской
области: 236023, г. Калининград, ул. Комсомольская, 2, тел. (+7 0112)
21-19-27, факс 51-65- 63. Президент - Овчинников Борис Алексеевич.
Балтийский деловой клуб: 236040, г. Калининград, ул. Дм.
Донского,7, офис 208, тел. факс (+7 0112) 22-55-05. Президент – Лютаревич Сергей
Николаевич (Ленинский пр-т, 13 А, каб. 20, тел./ф. 72-80-86, тел. 72-80-85)
Калининградская Торгово-промышленная палата: 236000,
Калининград, ул. Ватутина, 20, тел.: (+7 0112) 55-58-81,21-87-15. Президент -
Царьков Игорь Вячеславович.
Союз рыбопромышленников Запада: 236034, г.
Калининград, ул. Суворова, 57, тел. (+7 0112) 43-23-01, 44 65 70. Президент -
Дацышин Александр Ярославович. Исполнительная дирекция тел. 43-30-10 .
Калининградская ассоциация пекарей и кондитеров: 236000,
г.Калининград, ул. Вагоностроительная, 1, тел. (+7 0112) 27-44-00. Президент -
Бут-Гусаим Андрей Иванович.
Ассоциация промышленников Калининграда и области: 236000,
г.Калининград, ул. Коммунальная, 4, тел. (+7 0112) 22-83-38. Президент -
Соколов Станислав Германович.
Ассоциация Калининградских производителей мебели: 236000,
г.Калининград, Советский пр., 50, тел./факс (+7 0112) 27-64-56. Президент -
Присяжный Владимир Иванович.
Ассоциация туристических агентств: 236000, г.
Калининград, ул. Кирова, 7, тел. (+7 0112) 22-84-85. Председатель
правления - Смирнова Светлана Алексеевна.
Специализированные
выставки.
Калининград интенсивно развивается как один из центров
международных выставок и бизнес-экспозиций. Каждый год в выставочном зале
Балтик-Экспо на площади около 2000 кв. метров проводится до двух десятков
специализированных выставок из разных сфер. Многие из них проводятся в
Калининграде уже не первый год и привлекают многочисленных партнеров из Европы,
открывают новые перспективы развития бизнеса, способствуют установлению деловых
контактов и обмену опытом с европейскими предпринимателями.
- НЕФТЬ, ХИМИЯ, ЭНЕРГЕТИКА. Тематика: Нефтепродукты. Бытовая
химия, резинотехнические изделия, пластмассы. Технология и оборудование для
преобразования, распределения и использования энергии. Альтернативные источники
энергии. Приборы учёта и контроля потребления электрической и тепловой энергии.
- ЯНТУР.
Тематика:
Выездной и въездной туризм. Санаторно-курортный комплекс Балтийского побережья.
Сфера развлечений и отдыха. Туристическое снаряжение и спортивные товары.
Учебные заведения, готовящие специалистов для индустрии туризма.
- МОДА
И КОСМЕТИКА. Тематика:
Косметика и парфюмерия. Изделия из меха, кожи, текстиля, трикотажа. Ювелирные
изделия и аксессуары.
- ФАСАД.
Тематика:
Архитектурное проектирование. Новые технологии в строительстве и ремонте.
Строительные и отделочные материалы для внешней и внутренней отделки. Лаки.
Краски. Строительная техника и инструменты. Материалы и оборудование для
благоустройства территорий. Ландшафтный дизайн. Экология. Спецодежда.
Страхование. Недвижимость. Программное обеспечение в строительстве.
- ОБРАЗОВАНИЕ
И КАРЬЕРА. Тематика:
Выставка учебных заведений, общественных организаций, вакансий свободных мест.
Информация по получению начального, среднего, высшего профессионального
образования и рабочих специальностей в государственных и негосударственных
учреждениях. Новые образовательные технологии и услуги. Профессиональная
ориентация на основе современных, научно обоснованных методик педагогики и психологии.
Дополнительное образование. Учебные курсы, центры и комбинаты, организации,
предлагающие услуги и товары для обеспечения учебного процесса и
самообразования. Оборудование и литература для учебных заведений. Методики
разработок в области обучения дополнительным навыкам (быстрочтение, развитие
мнемонической памяти, обучение терапевтическому самовнушению и т.д.). Авторские
методики обучения иностранным языкам, компьютерным знаниям и пр. Способы
совершенствования и развития личностных способностей. Центры эстетического
воспитания, бизнес-центры, курсы повышения квалификации, службы занятости.
Консультации по трудоустройству. Организация досуга детей и молодёжи.
- ЯНТАРЬ
БАЛТИКИ. Тематика:
Янтарь: сырьё, полуфабрикаты. Оборудование и технологии по переработке янтаря.
Ювелирные изделия и сувениры. Художественные изделия из янтаря. Инклюзы.
Предметы интерьера из янтаря. Продукты переработки янтаря и их применение в
различных отраслях экономики. Драгоценные металлы и самоцветы. Аукцион.
- ИНФОЭКСПО.
Тематика:
Существующий и перспективный рынок компьютерной техники, компьютерных сетей,
технологий и программного обеспечения. Связь и телекоммуникации, современные
технологии и оборудование для обработки, хранения и передачи информации.
Издательское дело, полиграфия, рекламная продукция. Оборудование и расходные
материалы для полиграфической и бумажной промышленности, техника макетирования,
книги, пресса. Канцтовары.
- АВТОЭКСПО.
Тематика:
Автомобилестроение, автозапчасти, автошины, масла. Автокосметика, автоаксессуары,
инструменты. Мотоциклы, мотороллеры, скутеры и другая мототехника. Гаражное
оборудование. Заправочные станции. Автосервис. Дорожные покрытия.
Транспортно-экспедиционные услуги. Компьютерные и охранные системы. Электро- и
радиооборудование. Технологии, направленные на предотвращение загрязнения
окружающей среды. Техобслуживание. Сертификация. Автомобильное страхование.
Информационные услуги.
- МЕДИЦИНА. Тематика: Медицинская техника.
Лекарственные препараты. Средства гигиены и реабилитации. Оборудование для
лабораторий и фармацевтических предприятий. Медицинская литература.
- ИНТЕРЬЕР.
Тематика:
Дизайн и декоративные элементы интерьера. Дизайнерские разработки. Внешняя и
внутренняя отделка. Системы и приборы отопления. Сантехника. Бытовая техника.
Оборудование, мебель, инвентарь, посуда и прочее для магазина, выставочного
салона, отеля, кафе, бара, ресторана. Гостиничное хозяйство.
- МЕБЕЛЬНЫЙ
САЛОН. Тематика:
Мебель и оборудование для дома, офиса, отеля, магазина, кафе, бара, ресторана,
склада общественных и прочих помещений. Современные технологии, оборудование и
инструмент для мебельного производства. Обивочные материалы, комплектующие
изделия и фурнитура. Демонстрация современных моделей мебели; знакомство с
новыми технологиями и материалами по тематике выставки, обмен опытом,
активизация предпринимательской деятельности, заключение контрактов и
установление деловых связей.
- АГРОКОМПЛЕКС. Тематика: Оборудование для пищевой и
перерабатывающей промышленности. Продукты питания и напитки. Технологии
переработки сельхозпродуктов. Сортировка, хранение и транспортировка. Тара и
упаковка. Сельскохозяйственное машиностроение и оборудование. Землепользование,
агрохимия.
- РЫБА
БАЛТИКИ. Тематика:
Флот рыбной промышленности. Оборудование для добычи и переработки рыбы и
морепродуктов. Научно-техническая информация в рыбном хозяйстве.
Полезные адреса и телефоны:
ОАО "Балтик -Экспо" - г. Калининград,
Октябрьская, 3а, тел. (+7 0112) 34 10 91.
Инвестиционная политика Калининградской области в
долгосрочной перспективе направлена на достижение сбалансированного развития
экономики, стабильного экономического роста и положительного социального
эффекта.
Наиболее общие первоочередные цели и задачи
инвестиционной политики можно сформулировать следующим образом:
Цель 1. Создание благоприятных условий для развития инвестиционной
деятельности.
Задачи:
- Издание
нормативных правовых актов, регулирующих и стимулирующих инвестиционные процессы
в области.
- Формирование
страхового фонда инвестиций в экономику Калининградской области.
- Стимулирование
частных вложений в реальный сектор экономики.
- Обеспечение
равных условий инвесторам, осуществляющим инвестиционную деятельность на
территории Калининградской области.
- Развитие системы
информационного обеспечения инвесторов по вопросам федерального, областного и
местного законодательства.
Цель 2. Прямое участие органов государственной власти в инвестиционной
деятельности.
Задачи:
- Вложение бюджетных
средств в рамках реализации областных целевых программ.
- Разработка,
утверждение и финансирование совместно осуществляемых инвесторами и
администрацией области приоритетных инвестиционных проектов.
Цель 3. Защита прав и интересов инвесторов.
Задачи:
- Упорядочение
нормативно-правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность.
- Снижение
давления на инвесторов со стороны контролирующих органов на стадиях запуска и
реализации инвестиционных проектов.
- Предоставление
гарантий по защите инвестиций в соответствии с законодательством, действующим
на территории Российской Федерации и Калининградской области.
1.Федеральные
законы.
- ФЗ от 22.01.96. № 13 – ФЗ "Об Особой экономической зоне в
Калининградской области"
- ФЗ от 25.02.99. № 39–ФЗ "Об инвестиционной деятельности в
Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" в ред. от
02.01.2000 № 22-ФЗ
- ФЗ от 09.07.99. № 160–ФЗ "Об иностранных инвестициях в
Российской Федерации" в ред. от 08.12.2003г.
- ФЗ от 05.03.99. № 46–ФЗ "О защите прав и законных интересов
инвесторов на рынке ценных бумаг" в ред. от 09.12.2002 с изм.. от 23.12.2003
г.
2.Региональные
нормативные акты
- Распоряжение администрации Калининградской области и ГТК
Российской Федерации № 296-р/01-14/1365 от 31.12.98. "Об утверждении порядка
определения происхождения товаров из Особой экономической зоны Калининградской
области" с доп.
- Решение Городского Совета депутатов города Калининграда от
31.03.99. №129 "О порядке предоставления инвестиционного налогового кредита" с
изм. и доп.
- Положение от 14.04.99. №141 "О регулировании инвестиционной
деятельности на территории Калининграда, осуществляемой в форме капитальных вложений"
Правовая защита инвестиций и предпринимательской
деятельности в ОЭЗ гарантируется Конституцией РФ, федеральным законом "Об
Особой экономической зоне", другими федеральными законами и нормативными
правовыми актами РФ, международными договорами РФ, а также законами и
нормативными правовыми актами Калининградской области.
Согласно закону РФ "Об инвестиционной деятельности в
РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений" государство гарантирует всем
субъектам инвестиционной деятельности независимо от форм собственности:
- обеспечение
равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности;
- гласность в
обсуждении инвестиционных проектов;
- право
обжалования в судебном порядке любых решений, действий (бездействия) органов
государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц;
- стабильность
прав субъектов инвестиционной деятельности: в случае принятия законов,
устанавливающих для субъектов инвестиционной деятельности иные правила, чем те,
которые действовали при заключении договоров между ними, условия этих договоров
сохраняют свою силу, за исключением случаев, когда законом установлено, что его
действие распространяется на отношения, возникшие ранее заключенных договоров;
- защиту
капитальных вложений: капитальные вложения могут быть национализированы только
при условии предварительного и равноценного возмещения государством убытков,
причиненных субъектам инвестиционной деятельности, в соответствии с
Конституцией РФ, ГК РФ.
Для иностранных инвесторов установлен режим особого
благоприятствования. Законодательством РФ (Федеральный закон "Об иностранных
инвестициях в РФ" от 09.07.1999 № 160-ФЗ) предусмотрены дополнительные гарантии
неухудшения условий ведения деятельности: при увеличении ряда федеральных
налогов, ввозных таможенных пошлин и других обязательных платежей либо при
установлении режима запретов и ограничений в отношении иностранных инвестиций в
Российской Федерации после начала реализации приоритетного инвестиционного
проекта с участием иностранного инвестора данные изменения не применяются в
течение срока окупаемости проекта, но не более 7 лет.
В случае принятия федерального закона о ликвидации ОЭЗ
Правительство РФ устанавливает порядок о сроке ликвидации ОЭЗ с соблюдением
законодательства РФ и международных договоров РФ, в том числе о защите
законных прав и интересов российских и иностранных предпринимателей и
инвесторов. Для субъектов, созданных в ОЭЗ после вступления в силу федерального
закона "Об Особой экономической зоне", сохраняются условия хозяйственной
деятельности в течение трех лет со дня вступления в силу федерального закона о
ликвидации ОЭЗ.
Анализ экономической ситуации в регионе.
На развитие экономики Калининградской области большое
влияние оказывают ее географическое и геополитическое положение, а также
незамерзающее побережье и близость к Атлантическому океану.
22 января 1996 года был принят Федеральный Закон
"Об Особой экономической зоне в Калининградской области",
предоставляющий определенные льготы субъектам хозяйственной деятельности на ее
территории. Создание Особой экономической зоны обусловило ускорение
социально-экономического развития области, обеспечение благоприятных условий
для привлечения иностранного капитала, технологий и увеличения экспортных
возможностей.
Традиционно рост экономики Калининградской области шел
преимущественно по пути формирования производств, связанных с созданием
трудоемкой и наукоемкой продукции. Благодаря удобному приморскому положению
области и незамерзающим портам здесь получила масштабное развитие морская
хозяйственная деятельность: океаническое рыболовство, морское и речное
судоходство, морские и речные порты, судостроение и судоремонт, обслуживающая
береговая инфраструктура. Это позволило создать большой океанический комплекс
общероссийского значения. Развитие столь мощного морехозяйственного комплекса
сопровождалось становлением таких секторов промышленности как машиностроение и
металлообработка, целлюлозно-бумажное производство, электроэнергетика и
топливная промышленность.
И сейчас на долю промышленности, являющейся одним из
ведущих секторов экономики области, приходится около 20% в структуре
среднесписочной численности занятых.
По итогам 2002г. область вошла во 2
группу регионов со средними темпами роста промышленного производства (всего 4
группы: 1 – с высокими темпами роста (более 110%), 2 – со средними (105-110%),
3 – с темпами ниже средних (100-105%), 4 – менее 100%). В целом ситуация в
промышленности характеризуется положительной динамикой основных показателей
финансово-хозяйственной деятельности предприятий.
Темпы роста некоторых показателей
в I полугодии 2003г. (%)
( к 1 полугодию 2002г.)
|
Показатели
|
Российская
Федерация
|
Северо-Западный
федеральный округ
|
Калининград- ская область
|
|
Промышленная продукция
|
106,8
|
114,4
|
114,4
|
|
Сельскохозяйственная продукция
|
99,7
|
100,4
|
92,6
|
|
Инвестиции в основной
капитал
|
111,9
|
147,2
|
2,5 раза
|
|
Грузооборот предприятий
транспорта
|
107,1
|
-
|
110,7
|
|
Розничная торговля
|
108,9
|
103,4
|
104,9
|
|
Общественное питание
|
104,4
|
-
|
107,6
|
|
Платные услуги
|
105,3
|
100,8
|
103,4
|
|
Потребительские цены
(прирост, июнь к декабрю)
|
7,9
|
8,8
|
14,4
|
|
Внешнеторговый оборот
(товаров)
|
126,6
|
-
|
136,2
|
|
Основными
промышленными центрами региона являются города: Калининград, Гусев, Балтийск,
Советск, Черняховск и Неман. В них сосредоточено более 2/3 производства
промышленной продукции всего региона. Одной из основных отраслей в структуре
производства Калининградской области является пищевая промышленность, она
представлена предприятиями молочного, маслосыродельного, мясного,
хлебопекарного, кондитерского, маргаринового, плодоконсервного и дрожжевого
производства. Тем не менее, главенствующее положение в структуре пищевой
промышленности занимает рыбная промышленность, в которую входят предприятия по
вылову и переработке рыбы, а также многочисленные обслуживающие производства.
Несмотря на экономические трудности, рыболовный комплекс имеет большие
перспективы в добыче и обработке рыбы. На территории региона работает несколько
крупных рыбоконсервных комбинатов, продукция поставляется не только на
российский рынок, но и идет на экспорт за рубеж. Для предприятий рыбной
промышленности в Калининградской области производится специализированное
оборудование, существуют различные судостроительные заводы. Крупнейшее
судостроительное предприятие в регионе – Прибалтийский судостроительный завод
"Янтарь". Сегодня его производственный и технический потенциал позволяет
выполнять заказы любой сложности. "Янтарь" существенно выигрывает на фоне
общероссийской тенденции, когда судостроительные заводы выполняют для
иностранных заказчиков, в основном, только корпусные работы. В числе заказов
"Янтаря" присутствуют суда с частичным насыщением оборудованием. 87% заказов –
это коммерческое судостроение, до 75% заказов приходится на изготовление судов
для иностранных компаний. Завод "Янтарь" имеет международные сертификаты качества
ИСО 9001 и ИСО 9002.
Сравнительно
высокие темпы роста демонстрируют такие трудоемкие отрасли, как машиностроение
и металлообработка, легкая промышленность. Их подъем отчасти связан с наличием
производственных мощностей и кадров соответствующих профессий.
Лидерами в этой сфере являются: ЗАО "Автотор" и ООО "Бриск"
(автомобилестроение), ООО "ТелеБалт" и ООО "Стелла-Плюс" (производство
телевизоров), ОАО "Эсва" (производство электросварочного оборудования), ООО
завод "Калининградгазавтоматика" (оборудование для газовой промышленности). За
счет освоения новых видов продукции и повышения качества выпускаемых товаров
возвращает утраченные рыночные позиции и расширяет рынки сбыта ОАО
"Микродвигатель". Продолжается стабильный рост объемов производства и реализации
сложной электронной бытовой техники и продукции технологического назначения
(ОАО "Кварц"), подъемных кранов (ОАО "Балткран"), металлоконструкций и
оборудования для нефтедобывающей промышленности (ООО
"Лукойл-Калининградморнефть"), металлической тары для пищевой промышленности
(ОАО "Тарный комбинат").
Увеличение
объемов выпуска на предприятиях легкой промышленности обусловлено
сохранением высокого спроса на европейском рынке на продукцию калининградских
производителей, работающих на давальческом сырье по заказам его поставщиков –
предприятий Дании, Литвы, Польши. Так, ЗАО "Швеи" работает по контрактам с
фирмами Голландии и Бельгии ("ДАМО-Бергхаус" и "Гроссо Мода"), изготавливает
продукцию для английской фирмы "Маркс и Спенсер", ООО "Лэском" (г. Москва) и
других заказчиков в России. Продолжают работать на экспорт ОАО "Янта", ООО
"Швитис", "Швец-Лит", ООО "Моделекс". Растет выпуск ковровых покрытий на
"Балтекстиль".
Рост объемов производства в полиграфической отрасли в значительной
степени объясняется высокой эффективностью работы малых предприятий.
Стабилизировалась
ситуация в ликеро-водочной и пивоваренной
отраслях, благодаря освоению на ОАО "СПИ-РВВК" производства новых
сортов продукции, идущей на экспорт, увеличению объемов выпуска продукции,
ориентированной на внутренний рынок, а также за счет модернизации оборудования и реконструкции на ООО "Пивоварни Ивана Таранова".
Сокращение производства в промышленности строительных
материалов вызвано низкой эффективностью деятельности малых предприятий
отрасли (выпуск промышленной продукции на крупных и средних предприятиях
области по сравнению с 2001г. возрос в 1,6 раза), а также снижением спроса на
продукцию калининградских предприятий со стороны строительных организаций
региона.
Развитие
таких традиционных отраслей промышленности как энергетика и топливная индустрия
связаны с реализацией крупных проектов – ввод в действие ТЭЦ-2, где в качестве
топлива будет использоваться природный газ, и освоение нефтяного месторождения
Д-6 на российском шельфе Балтийского моря.
Строительная
индустрия сегодня – одна из наиболее динамично развивающихся отраслей
промышленности Калининградской области, свидетельствует об экономическом
возрождении региона. Активизация отрасли относится как к жилищному
строительству, так и к сооружению зданий торгового, производственного и т.п.
назначений.
Мебельная
продукция Калининградского региона входит в сотню лучших товаров России. В 2003
году фирма "Максик" заключила крупный контракт со скандинавскими партнерами на
поставку за рубеж российской мебели с ежегодным объемом 200 млн. долларов США.
В
последние годы особенно динамично стала развиваться сфера услуг, в структуре
занятости стала прослеживаться явная тенденция к росту доли занятых в таких
секторах экономики, как торговля и общественное питание, транспорт,
финансово-кредитная сфера и управление. Это связано с развитием рыночной
инфраструктуры, внешнеэкономических связей и формированием рыночного
менталитета населения.
Сегодня
в сфере торговли и общественного питания занято более 70 тысяч человек.
Современные торговые комплексы, кафе, бары, рестораны определяют
привлекательность региона, приближают стандарты жизни населения к уровню
развитых государств.
Относительно
высокая степень диверсификации структуры экономики региона увеличивает
устойчивость областной экономики в целом и, как следствие, финансовую
устойчивость региона.
Изменения, происходящие в
области, привели к изменению основных макроэкономических показателей в
экономике области, которые отражаются в динамике изменения валового
регионального продукта. В последние годы основная часть ВРП приходится на
отрасли услуг – 53,9%, однако, после выхода экономики региона из кризиса 1998
года, происходит увеличение удельного веса производства товаров в структуре
ВРП.
Основные показатели
социально-экономического развития
Калининградской области.
|
Показатели
|
Един.
изм.
|
2002г.
|
2004г.
|
|
Численность постоянного
населения (среднегодовая)
|
тыс. чел.
|
941,8
|
940,0
|
|
Валовой региональный продукт
|
|
|
|
-
в действующих ценах
|
млн. руб.
|
41663
|
51100
|
-
в сопоставимых ценах, к предыдущему
году
|
%
|
110,1
|
106,6
|
|
Объем промышленной продукции
без (НДС и акциза)
|
|
|
|
-
в действующих ценах
|
млн. руб.
|
26662,7
|
34900
|
-
в сопоставимых ценах, к предыдущему
году
|
%
|
110,2
|
111
|
|
Валовая продукция сельского хозяйства
во всех категориях хозяйств
|
|
|
|
-
в действующих ценах
|
млн. руб.
|
4882,6
|
5260
|
-
в сопоставимых ценах, к предыдущему
году
|
%
|
101,7
|
98
|
|
Инвестиции в основной капитал за
счет всех источников финансирования
|
|
|
|
-
в действующих ценах
|
млн. руб.
|
6512,2
|
9700
|
-
в сопоставимых ценах, к предыдущему
году
|
%
|
102,8
|
132
|
|
Оборот розничной торговли
|
|
|
|
-
в действующих ценах
|
млн. руб.
|
17703
|
20060
|
-
в сопоставимых ценах, к предыдущему
году
|
%
|
100,8
|
103
|
|
Объем платных услуг населению
|
|
|
|
-
в действующих ценах
|
млн. руб.
|
5910,8
|
7880
|
-
в сопоставимых ценах, к предыдущему
году
|
%
|
112
|
105
|
|
Оборот общественного
питания
-
в действующих ценах
-
в сопоставимых ценах, к предыдущему
году
|
млн. руб.
|
763,6
|
840
|
|
%
|
105,8
|
105
|
|
Численность занятых в экономике
(среднегодовая)
|
тыс. чел.
|
406,5
|
406
|
|
Численность безработных, в том
числе:
|
-//-
|
34,8
|
30
|
-
официально зарегистрированных
|
-//-
|
9,7
|
10,0
|
|
Уровень безработицы
|
|
|
|
-
официально зарегистрированной
|
%
|
2,2
|
2,2
|
|
Фонд заработной платы (без
денежного довольствия военнослужащих)
|
млн. руб.
|
12729,8
|
16410
|
|
Денежные доходы населения
|
-//-
|
28376,8
|
35500
|
|
Расходы и сбережения населения
|
-//-
|
29700,9
|
37300
|
|
Реальная начисленная
среднемесячная заработная плата, к предыдущему году
|
%
|
115,0
|
110,8
|
|
Реальные располагаемые денежные
доходы населения, к предыдущему году
|
%
|
98,6
|
106
|
|
Прибыль прибыльных предприятий
|
млн. руб.
|
6291,7
|
6400
|
|
Сальдированный финансовый
результат производственно-хозяйственной деятельности предприятий
|
-/-
|
4348,6
|
4800
|
|
Инвестиции.
В течение последних нескольких
лет ситуация с инвестиционной активностью в Калининградской области достаточно
стабильна.
Инвестиции в основной
капитал (по полному кругу предприятий) в
2002г. составили 6512,2 млн. руб. или 102,8% к уровню 2001г.
Приоритетным сектором
экономики для инвестирования по-прежнему является промышленность (47,6 %). Так,
в последние годы существенно возросла доля инвестиций в основной капитал,
вложенная в малые предприятия региона и 86,5% таких инвестиций относятся к
промышленности. Другими растущими инвестиционными секторами являются связь,
транспорт, жилищное хозяйство.
Инвестиции осуществлялись в
основном предприятиями инфраструктуры топливной промышленности (ООО
"Лукойл-Калининградморнефть", ЗАО "Калининградская геологодобывающая нефтегазовая
экспедиция"), электроэнергетики (ОАО "Янтарьэнерго", ОАО "Калининградская
ТЭЦ-2"), транспорта (Калининградская железная дорога, ООО
"Транспортно-погрузочная компания", ФГУП "Калининградская портовая нефтебаза",
ГУЧ "Морская администрация") и связи (Северо-Западный Телеком, "БиЛайн", МТС).
Из предприятий промышленности наибольший удельный вес капвложений приходится на
ЗАО "Автотор" (машиностроение) и ООО "Балтик-Лайн", ООО "Продукты питания"
(пищевая промышленность).
Удельный вес инвестиций за счет
собственных средств крупных и средних предприятий и организаций составил 64,2%,
за счет бюджетных средств – около 20%. Доля капвложений, осуществляемых за счет
кредитов банков, – 8,2%.
В 2002г. Федеральной целевой
программой развития Калининградской области на период до 2010 г. была
предусмотрена реализация 53 инвестиционных проектов, в том числе 27 – с
участием средств федерального бюджета. На реализацию программных мероприятий
привлечено 1760,7 млн. руб.
Из них средств федерального бюджета – 693,4 млн. рублей (86,5 % от годового
лимита бюджетных инвестиций), областного бюджета – 53,6 млн. руб. (20,8% от
предусмотренных Программой), внебюджетных средств (в основном, средств
предприятий) – 1013,7 млн. руб. (12,6% от
предусмотренных Программой).
Кроме указанной ФЦП на
территории Калининградской области в 2002 году структурными подразделениями
администрации области, федеральными территориальными органами, предприятиями,
организациями и учреждениями выполнялись 20 федеральных целевых программ и 26
подпрограмм.
Из общего количества программ
8 имеют социальную направленность, 9 – по строительству, промышленности,
транспорту, коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу, 3 –
по сельскому хозяйству и экологии.
Иностранные инвестиции.
На начало 2002г.
в экономике области было накоплено 55,7 млн. долларов США иностранного
капитала. За год поступление иностранных инвестиций составило
47,7 млн. долларов, одновременно было изъято 23,4 млн. долларов.
Динамика поступления
иностранных инвестиций (включая рублевые поступления, пересчитанные в доллары
США) в 1998 – 2002гг. характеризуется следующими данными:
|
|
1998г.
|
1999г.
|
2000г.
|
2001г.
|
2002г.
|
2002г.
в % к 2001г.
|
|
Калининградская область, тыс. долларов США
|
|
Иностранные инвестиции - всего
|
39370
|
18266
|
19143
|
24563
|
47748
|
194,4
|
|
из них:
прямые
|
9210
|
4089
|
6618
|
3249
|
5929
|
182,5
|
|
|
56
|
-
|
-
|
-
|
7
|
-
|
|
Прочие
(торговые и прочие кредиты)
|
30104
|
14177
|
12525
|
21314
|
41812
|
196,2
|
Справочно: Российская Федерация, млн. долларов
США
|
|
Иностранные инвестиции -всего
|
11773
|
9560
|
10958
|
14258
|
19780
|
138,7
|
|
из них:
прямые
|
3361
|
4260
|
4429
|
3980
|
4002
|
100,6
|
|
|
191
|
31
|
145
|
451
|
472
|
104,6
|
|
Прочие
(торговые и прочие кредиты)
|
8221
|
5269
|
6384
|
9827
|
15306
|
155,8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
По сравнению с предыдущим
годом усилился приток иностранных инвестиций в область, прирост составил 94,4%,
что выше, чем в целом по России на 55,7 процентных пункта.
Прямые инвестиции увеличились на 82,5%, из них взносы в уставной капитал
возросли на 21,3% (по России – на 0,6%), кредиты, полученные от зарубежных
совладельцев предприятий – в 2,3 раза, прочие прямые инвестиции – в 4,1 раза.
Увеличилось поступление прочих
инвестиций на 96,2% (по России – на 55,8%), из них торговые кредиты
выросли на 82,2% и прочие кредиты – на 97,2%.
Структура поступления
иностранных инвестиций в 2002г. характеризуется следующими данными:
тысяч долларов США
|
|
Поступило
в 2002г.
|
Справочно:
2001г.
|
|
всего
|
в %
к 2001г.
|
в %
к итогу
|
всего
|
в %
к 2000г.
|
в %
к итогу
|
|
Иностранные инвестиции - всего
|
47748,4
|
194,4
|
100,0
|
24563,4
|
128,3
|
100,0
|
|
в том числе:
прямые инвестиции
|
5929,0
|
182,5
|
12,4
|
3248,5
|
49,1
|
13,2
|
|
из них:
взносы в уставный капитал
|
2029,1
|
121,3
|
4,2
|
1673,4
|
70,7
|
6,8
|
|
Кредиты, полученные от
зарубежных совладельцев предприятий
|
3417,8
|
в 2,3 р.
|
7,2
|
1456,5
|
39,2
|
5,9
|
|
Прочие прямые инвестиции
|
482,1
|
в 4,1 р.
|
1,0
|
118,6
|
25,5
|
0,5
|
|
Портфельные инвестиции
|
7,0
|
-
|
0,0
|
-
|
-
|
-
|
|
из них:
акции в паи
|
6,3
|
-
|
0,0
|
-
|
-
|
-
|
|
Прочие инвестиции
|
41812,4
|
196,2
|
87,6
|
21314,9
|
170,2
|
86,8
|
|
из них:
торговые кредиты
|
8121,0
|
182,2
|
17,0
|
4457,7
|
54,4
|
18,2
|
|
Прочие кредиты
|
33247,4
|
197,2
|
69,6
|
16857,2
|
в 3,9р.
|
68,6
|
|
Прочее
|
444,0
|
-
|
0,9
|
-
|
-
|
-
|
|
По-прежнему
привлекательными отраслями для иностранных инвесторов остаются отрасли
"промышленность", ’’торговля и общественное питание". Доля капитала, направленного
в эти отрасли, была наибольшей и составила соответственно 55,7%, 20,7%, 16,8%
от общего объема иностранных инвестиций, поступивших в область в 2002г. По
сравнению с предыдущим годом объемы вложений в промышленность и в торговлю и
общественное питание выросли соответственно в 6,1 раз и в 2,3 раза и составили
26,6 млн. долларов и 9,9 млн. долларов США. Наряду с этим в отрасли
"материально-техническое снабжение и сбыт" объем поступивших инвестиций
сократился на 45,8% и составил 8,0 млн. долларов США.
В промышленности наибольшие
вложения осуществлялись в топливную промышленность (89,4% от всех вложений в
промышленность), в пищевую (6,1%), а также в цветную металлургию (2,7%).
Основной составляющей иностранных инвестиций практически во всех отраслях
промышленности были п