1. Отличается ли конституционно-правовой статус Калининградской области от других субъектов Российской Федерации?
Калининградская область является особой экономической зоной, однако это не влияет на ее конституционно-правовой статус: Калининградская область обладает
равным статусом, как и остальные 88 субъектов Российской Федерации. Такой вывод основан на положениях Конституции России о том, что Россия состоит из
равноправных субъектов Российской Федерации (ч.1 ст.5 Конституции РФ). Есть существенные особенности осуществления экономической деятельности в Калининградской
области, однако принципы организации органов государственной власти в одинаковой степени распространяются на Калининградский регион, как и на другие
субъекты Российской Федерации.
2. В чем состоит отличие Калининградской области как особой экономической зоны от других регионов Российской Федерации?
В Калининградской области, которая является особой экономической зоной, устанавливается особый, льготный по сравнению с общим в Российской Федерации,
режим инвестиций и предпринимательской деятельности, в том числе внешнеэкономической и инвестиционной деятельности. Конкретные ставки вышеуказанных
льгот устанавливаются Федеральным законом от 22 января 1996 г. N 13-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области" (с изменениями от 27
декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 21 марта, 24 декабря 2002 г., 8, 23 декабря 2003 г.).
3. Могут ли иностранные граждане приобретать в частную собственность земельные участки на территории Калининградской области?
В Калининградской области и на территории г. Калининграда, иностранные граждане и лица без гражданства владеют земельными участками только на праве
аренды. Это объясняется существованием федерального закона "Об особой экономической зоне в Калининградской области", статья 5 которого говорит о том,
что право землепользования иностранным физическим лицам на территории ОЭЗ предоставляется исключительно на основании договора аренды (без права выкупа).
Причем договоры заключаются по рыночным ставкам на арендованные земли при обязательном учете интересов жителей Калининградской области, факторов рационального
землепользования, сохранения и улучшения природной среды.
4. Существуют ли в Калининградской области дополнительные ограничения права владения землей иностранных граждан?
Да, кроме того, что земля не может находиться в частной собственности иностранных граждан, в соответствии с ч.3 ст.15 Земельного Кодекса РФ иностранные
граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных
территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии
с федеральными законами.
5. В чем особенности таможенного режима Калининградской области по отношению к товарам, произведенным в особой экономической зоне?
Во-первых, товары, произведенные в Особой экономической зоне и вывозимые в другие страны, освобождаются от таможенных пошлин и других платежей, взимаемые
при таможенном оформлении товаров (кроме таможенных сборов).
Во-вторых, товары, произведенные в Особой экономической зоне и ввозимые на остальную часть таможенной территории Российской Федерации, освобождаются
от ввозных таможенных пошлин и других платежей, взимаемых при таможенном оформлении товаров (кроме таможенных сборов).
В-третьих, товары, ввозимые из других стран в Особую экономическую зону и затем ввозимые на остальную часть таможенной территории Российской Федерации,
а также на территорию Таможенного союза (исключая товары, переработанные в Особой экономической зоне и считающиеся произведенными в Особой экономической
зоне) облагаются ввозными таможенными пошлинами и другими платежами при таможенном оформлении товаров. К указанным товарам могут применяться меры экономической
политики (меры по нетарифному государственному регулированию внешнеторговой деятельности).
6. Какой товар считается произведенным в особой экономической зоне в Калининградской области?
Товар считается произведенным в Особой экономической зоне, если величина добавленной стоимости его обработки (переработки) составляет не менее 30 процентов,
а для товаров, относящихся к электронике и сложной бытовой технике, - не менее 15 процентов, и его обработка (переработка) влечет за собой изменение
кода товара по таможенной классификации.
7. Может ли быть ликвидирована Особая экономическая зона в Калининградской области? Какие гарантии предусмотрены иностранным и российским участникам
ОЭЗ в Калининградской области?
Особая экономическая зона может быть ликвидирована на основании федерального закона, принимаемого по инициативе Правительства Российской Федерации в
случаях:
1) невыполнения целей и задач, предусмотренных Федеральным законом для Особой экономический зоны в Калининградской области;
2) несоответствия функционирования Особой экономической зоны жизненно важным интересам Российской Федерации.
В случае принятия федерального закона о ликвидации Особой экономической зоны Правительство Российской Федерации устанавливает порядок и сроки ликвидации
Особой экономической зоны с соблюдением законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации, в том числе о защите законных
прав и интересов российских и иностранных предпринимателей и инвесторов.
Для коммерческих организаций любого профиля предпринимательской деятельности (производственного, строительного, торгово-посреднического и других) с полным
или частичным привлечением иностранных инвестиций, созданных в Особой экономической зоне после вступления в силу Федерального закона об ОЭЗ, сохраняются
установленные данным Федеральным законом условия хозяйственной деятельности в течение трех лет со дня вступления в силу федерального закона о ликвидации
Особой экономической зоны.
8. Какие условия существуют для иностранных граждан, желающих посетить Калининградскую область?
В отношении Калининградской области действует единый порядок посещения, что и на остальной части Российской Федерации. Все иностранные граждане должны
иметь российскую визу на въезд. Виза должна быть получена до въезда в страну. Прибывшим иностранным гражданам необходимо в течение 3 дней зарегистрироваться
в местном ОВИРе. Это происходит автоматически, если Вы путешествуете с турфирмой и останавливаетесь в отеле.
9. Существуют ли в Калининградской области территории, посещение которых иностранцами ограничено?
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 4 июля 1992 г. N 470 "Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным
посещением для иностранных граждан" (с изменениями от 14 октября 1992 г., 17 ноября 1994 г., 27 ноября 1995 г., 27 декабря 1997 г., 2 февраля 2000
г., 30 октября 2001 г., 29 апреля, 9 июля 2002 г.) в Калининградской области определены 5 районов, посещение которых иностранцами может быть ограничено
(точные границы районов, закрытые для посещения вы можете уточнить в Агентстве):
- г.Балтийск;
- Балтийская коса;
- Зеленоградский район;
- часть Гурьевского района;
- часть территории Краснознаменского и Нестеровского районов.
Порядок посещения иностранными гражданами вышеуказанных территорий является разрешительным. Так, например, для посещения города Балтийск необходимо
получить разрешение в 8 отделе Управления ФСБ по Калининградской области. При этом необходимо представить информацию и документы соответствующих
иностранных граждан,
указать цель и продолжительность визита, вид транспорта, на котором доставят иностранцев в г.Балтийск. Срок рассмотрения документов составляет в
среднем 10 дней.
10. Какие виды авиационного транспортного сообщения существуют между Калининградской областью и странами Западной Европы?
Существуют регулярные рейсы польских авиалиний "LOT" по маршруту "Калининград-Варшава", которые позволяют пассажирам вылететь из столицы Польской Республики
в прочие европейские страны. Кроме того, по воскресеньям датские авиалинии "DAK" совершают авиарейс "Копенгаген-Калининград-Копенгаген", который является
наиболее удобным, т.к. в Копенгагене предоставляется больший выбор дальнейшего следования.
Новым для Калининградской области стал авиарейс "Калининград-Мюнхен-Калининград", который один раз в неделю (по субботам) выполняют "Уральские авиалинии".
Стоимость билета в экономичном классе в одну сторону составляет 99$, билет "туда и обратно" обойдется в 149$.
11. Какие иностранные консульские учреждения действуют на территории Калининградской области?
В Калининградской области активную работу осуществляют:
Генеральное консульство Польской Республики
Генеральное Консульство Литовское Республики.
Почетное Консульство Дании
Генеральное Консульство Германии
Консульство Республики Латвия
Консульство Республики Хорватия,
Консульство Республики Греции
Консульство Королевства Швеции.
