Быть пилотным регионом – имманентно Калининградской области.
А. Петрович. Из неопубликованного
Ни один из субъектов Российской Федерации не становился предметом переговоров России с европейскими странами, как Калининградская область. Мало, какой
из них столь активно и давно вовлечен в систему международного сотрудничества на различных уровнях и в разнообразных формах
Переход к качественно новому
этапу участия Калининградской области в общеевропейских интеграционных процессах может быть обеспечен ее трансформацией в пилотный регион сотрудничества
с Евросоюзом.
Эта идея, выдвинутая Россией еще в октябре 1999 г., получает все большую поддержку в российском и европейском экспертном сообществе.
Иногда высказывается и скептическое отношение к данной концепции, как к малоперспективному прожекту. Следует, однако, заметить, что, в сущности, область
де-факто уже
играет роль такого региона. Как никакой другой субъект Российской Федерации она обречена на активное взаимодействие с европейскими соседями. Она
давно выступает
"лакмусовой бумажкой" взаимоотношений России и Евросоюза. И, наконец, если под "пилотным регионом" понимать территорию, где
происходит апробация новых форм и механизмов сотрудничества, которые затем могут тиражироваться в других местах, то Калининградская область уже
выполняет и данную функцию.
К
примеру, она первой среди субъектов Российской Федерации стала активным участником еврорегионального движения, сотрудничая сразу в нескольких еврорегионах,
а сейчас в это движение вовлечен весь Северо-запад России.
Безусловно, не существует гарантий полного успеха в процессе
развития Калининградской области в качестве пилотного региона партнерства России и Евросоюза. По отдельным направлениям возможны и отрицательные результаты.
Но это отнюдь не отрицает плодотворности всей идеи.
Со своей стороны, Агентство регионального развития занято разработкой практических мер по реализации
концепции "пилотного региона":
"Содействие
преобразованию Калининградской области в пилотный регион сотрудничества России
и Европейского Союза" (формат pdf, 421 Кб) Институт Восток – Запад, Калининградское
агентство регионального развития, Калининград, 2003
Н.Смородинская. Калининградский эксклав: перспектива трансформации в пилотный регион (формат pdf, 607
Кб). Институт
экономики РАН, Калининградское агентство регионального развития, Институт Восток – Запад. М., 2001.